关于对市政协142253号提案的答复

尊敬的蔡永兵委员：

您提出的“关于非遗文化保护与传承的提案”收悉，现答复如下：

近年来，我市积极探索非物质文化遗产保护传承的方法路径，从挖掘普查、建立名录、研究记录、宣传推广等方面开展了大量工作，非遗保护呈现良好发展态势。

一、调查研究名录体系

普查是非物质文化遗产保护的基础性工作。2009年，通过全市范围内的普查，全面了解和掌握了我市非物质文化遗产资源的家底，各县（市）、区分别编写了《非物质文化遗产普查资料汇编》和《非物质文化遗产资源普查资料汇编》，并对这些资源的种类、数量、分布状况、生存环境、传承现状和存在的问题进行了整理记录、立档保存。2022年，为贯彻落实省文旅厅《关于推进黄河流域大运河沿线非遗保护传承弘扬的意见》中“开展非遗普查”相关工作要求，全面开展黄河流域、大运河沿线非遗资源调查，系统梳理了全市四级名录体系，共调查非遗项目976项、传承人766名，采集照片、视频等数字信息3000余条，梳理归档338项，为黄河流域、大运河沿线非遗资源的保护传承进一步夯实基础。截至目前，我市有国家级非物质文化遗产代表性项目12项、省级65项、市级261项；有国家级传承人3人、省级31人、市级208人。

二、保护机制有力有效

1.成立保护机构。自2009年以来，全市各县（市）、区先后成立非物质文化遗产保护机构，承担非遗保护的有关具体工作；组织相关学术交流和展览活动；每年组织专家开展对全市非遗保护工作者和传承人的培训；鼓励支持传承人参加国家级、省级非遗研修培训班及各级各类展会等推广交流活动，提升传承人技能。通过设立传承人补助资金、举办拜师仪式、吸纳参与文化活动等方式，增强非遗传承人传承活力。

2.建设传习场馆。各级均建立了陈列馆、展览馆、传习所等非遗传习展示场所，承担了收藏、陈列、宣传、交流、体验等功能，推出丰富多彩、生动活泼的研学教普和传承推广活动。

一是市级非遗陈列馆功能齐备。聊城市非遗陈列馆为我市综合性非遗精品陈列馆，建于2014年，面积400余平方米，承担了市级非遗项目的展陈、保护和宣传等功能。展厅共陈列非遗项目61项，通过图文、实景、多媒体影像以及节假日传承人现场互动展示等手段，展现我市丰富的非遗资源及其独特的艺术魅力和丰厚的文化内涵。陈列馆面向公众免费开放，年均开展非遗研学、观览等活动40多场，服务1万余人次。

二是各级非遗博物馆形态初成。近年来，部分县（市区）、乡镇围绕本地非遗资源建立了各类宣传展示场所，临清市博物馆二楼特设非遗展馆、冠县文化馆建有非遗展厅、莘县雁塔布置了非遗展区、道口铺街道建立了民间艺术博物馆等等，均成为展示非物质文化遗产的重要窗口。各级建设非遗场所主动性逐步加强，并形成了一定建设规模和受众氛围，具备非遗博物馆的基本形态和基础功能。

3.加强资金扶持。设立了市级非遗保护专项资金200万元，制定了《聊城市市级非物质文化遗产保护资金管理细则》；组织相关项目积极申报国家、省级非遗保护专项资金。2019年以来，国家、省、市共投入非遗保护专项资金1619.7万元，对94个非遗项目、199位传承人、1个大运河生态保护区、1个省级试点、9项研培活动、8个非遗工坊、7项重点活动和集聚平台建设、8项县级非遗传承实践活动进行补助。

4.扩大政府采购。为推动非遗传统表演类项目发展，聊城杂技、山东梆子、蛤蟆嗡纳入“一村一年一场戏”文化惠民演出政府采购范围。2019年以来，共采购1360场，金额788万元。

5.规范评估管理。加强对非遗传承人的管理，探索市级非遗传承人退出机制。开展十佳非遗传承人评选，同时对连续两次评估结果不合格取消其市级代表性传承人资格。自2020年起，每两年对市级非遗传承人履职尽责情况进行评估量化，并将评估结果对市级非遗传承人进行差异化补助。

三、保护传承路径不断完善

1.普及性保护。促进非遗传承与现代教育体系及公共文化服务相结合，利用非遗月、文化和自然遗产日及传统节日，常态化开展非遗进校园、进社区、进商场、进军营等普及性活动，推动非遗融入民众日常生活，促进非遗在当地社区建设、文化建设、精神文明建设等发挥积极作用。2022年，东昌府区被确定为“非遗在社区”全省五个试点县之一。

2.数字化保护。推动黄河流域、大运河沿线普查成果数字化转化和运用，建设文化遗产数字博物馆，把非遗保护政策、代表性项目名录、代表性传承人介绍、影像资料等数字化信息资源向社会开放共享。目前文化遗产数字博物馆已现进入优化测试阶段。自2020年起，分批次为市级以上非遗项目制作数字档案，截至目前拍摄制作非遗短视频数字档案150部，应用于文化遗产数字博物馆展播及各项非遗宣传推广活动。

3.区域性整体性保护。以建设“文化生态保护区、名村名镇”的方式对非物质文化遗产的进行区域性整体性保护。目前我市有省级文化生态保护区1处（大运河文化（临清）生态保护实验区），省级文化生态名镇1处（道口铺街道）。

4.产业性保护。推动文化部恭王府博物馆、省文化和旅游厅合作项目“中国传统工艺振兴计划协同创新中心齐鲁（临清）研究基地”、东阿阿胶城、古城非遗文创园建设，着力打造集非遗项目体验、产品交流交易、文化创意研发，集传习研学、娱乐休闲演艺等功能于一体的全市非遗集聚区。

再次感谢蔡委员对我市非遗工作的关心支持，我们将进一步夯实非遗保护传承工作基础，不断提升保护传承水平，形成社会广泛参与、人人保护传承、成果普惠共享的生动局面。

聊城市文化和旅游局

2023年9月5日