在市十八届人大一次会议上李长萍市长所作的政府工作报告中，提出突出民生所需、群众所盼的共享发展思想，倡导全民阅读，塑造“书香聊城”，又明确了2022年组织惠民文化活动7000场以上、阅读活动1万场以上等具体任务。

目前，全市层面落实推广的“农家书屋”工程，是全民阅读在农村的主阵地、大平台，也是推动乡村振兴、富民惠民的有效举措。农家书屋工程按照“政府组织建设，鼓励社会捐助，农民自主管理，创新机制发展”的思路组织实施，把各部门、各地区在农村文化建设中的类似项目结合起来，相互补充，同步推进，实现资源整合。至2015年农家书屋的建设已基本覆盖全国的行政村。

二、存在的问题

一是藏书少，内容陈旧，图书更新不及时。部分农家书屋的图书资料不全，只有几百本图书，远远达不到国家规定的1000-1500本的基本要求。很多书屋配有音像资料，但缺少播放设备，大部分农家书屋建在村大队部，和村大队部合并办公，基础条件较差，没有配套的阅览桌凳。

二是管理不到位。“农家书屋”管理员大部分由村干部兼任，有些村干部在思想上不重视，同时又过多忙于村级事务，书架、图书上落满灰尘，图书分类不清，没有图书明细台账，更没有借阅登记，图书丢失现象时有发生。

三是缺乏运行资金投入。由于“农家书屋”属公益性、非盈利性质，建好后再难有资金投入，书屋的正常运转都存在一定困难，更别提对软硬件设施进行更新，走良性发展道路。

四是图书没有吸引力。由于“农家书屋”的图书大多是党政机关赠送的图书，多为政治、经济、文学和各类工具书籍，娱乐兴趣性不强，且难以及时更新，加之网络逐渐普及到农村，村民获取信息更加多元化，所以“农家书屋”的吸引力，特别是对年轻人的吸引力不强。

三、四点建议

为进一步推动实施农家书屋工程，充分发挥其在促进产业发展、助力乡村振兴中的重要作用，我提出以下几点建议：

（一）加强领导，提高认识，建好书屋。

“农家书屋”建设是一项面向社会，面向农村居民的文化惠民工程,是保障农民文化权益的重要举措，因此需提高村两委在思想上的重视，把“农家书屋”建设工程作为加快新农村建设的一项重要内容。主管部门要借助国家扶持的大好时机，积极向上争取资金落实更多的农家书屋运行经费。市、县、乡（镇）政府要把村级图书馆纳入地方经济和社会发展规划，把村级图书书屋建设所需经费纳入地方政府财政预算。同时，广泛动员社会力量参与，鼓励社会各界采用多种形式、多种渠道进行捐助。建设上要科学规划选址，配齐基础设施，管理运行上要给予一定的专项资金用于对书籍的充实与更新，做到持续发展。

（二）配强管理人员，管好书屋。

由于村干部平时要应对各项繁杂的村级事务，没有办法将精力全身心的投入到“农家书屋”的管理中。因此为了规范“农家书屋”的管理，使其发挥最大的效用，经济条件允许的村要安排一定的专项资金，选聘一名专职管理员，重点选拔农村学校的老师、退休在村的干部职工、为村民办事的热心人来进行管理。同时，上级部门可以采取举办培训班、专题讲座、邀请专业人员辅导图书管理知识等形式，加强对管理员的培训，提高管理员的业务技能。

（三）完善借阅制度，用好书屋。

建好管好“农家书屋”，最终目的是用好“农家书屋”，提高农民素质，促进新农村建设。为方便图书借阅和管理，建议各建成的“农家书屋”要根据实际订立开放时间，建立比较完善的借阅制度，并认真抓好制度的落实，保证书屋内的出版物不被损坏和丢失，实现书屋管理的规范化、科学化。

（四）积极组织开展文化交流活动，办好书屋。

建立农民书友会，建立读书兴趣小组，开展农民读书活动、知识竞赛等，选树读书典型户、典型人、典型事例，增进农民读书热情，掀起农民读书热潮。邀请有关专家到书屋进行讲座、授课，进一步密切与农民群众的联系，同时与周边的村多沟通交流，取长补短，切实提升“农家书屋”的服务功能，最大化实现为民服务的价值。