在疫情大背景的特殊年份里，全国图书出版零售整体市场基本平稳，但盗版图书屡禁不止的突出问题，如果得不到及时有效的解决，将给出版业高质量发展带来负面影响。尤其是目前各县市很多私营个体工商户都有售卖盗版图书的情况发生，公然售卖商务印书馆的工具书和一些教材，直接损害消费者利益。

 一、盗版盗印现象及产生的危害

（一）盗版的政治读物、教材，严重的涉及到意识形态问题。中小学教科书的发行业务有特殊要求相较于一般书籍国家对发行中小学教科书在资质和渠道方面要求更为严格，按照《出版管理条例》和《出版物市场管理规定》中小学教材由取得许可资质书店征订和发行，单位从事中小学教科书发行业务应取得国家新闻出版署批准的教科书发行资质未经许可其他任何单位或个人不得从事中小学教科书的发行业务。

  2016年，群众举报反映新疆教育出版社2003、2009版中小学维吾尔语教材存在严重问题。这些问题教材中没有中国的国旗、国徽、国歌，却有所谓“东突厥斯坦共和国”的所谓“国徽”。甚至教材中包含了大量血腥、暴力、极端恐怖主义、分裂思想的内容和文章。新疆中小学曾使用包含东突恐怖等内容的维吾尔语教材长达13年之久。这个犯罪集团的成员包括时任教育厅副厅长，先后两任新疆教育出版社社长以及该社两名分裂思想严重的编辑，最终被绳之以法。

（二）盗版书重金属含量超标，危害健康。每一本正版图书的内容会经过作者、绘者、编辑、校对的反复斟酌，而盗版书粗制滥造，错字、重影、缺页、掉页等错误严重影响学生们的学习，给孩子带来困惑的同时，也增加了孩子近视的风险。根据国家相关法规要求，儿童读物印刷要求选用对人体无害的环保大豆油墨，并且要求制成后需经过ISO体系认证，环保达标。很多盗版书看着颜色很浓厚鲜艳，其实含有超标的铅等重金属元素。中国环境科学学会的检测报告曾显示，部分盗版书比同类正版书的铅含量高出100倍。抵制盗版也是对孩子身心健康的一种保护。

（三）非法印制和销售盗版书籍是一种对他人智力劳动成果的偷盗行为，抵制盗版图书是对知识创造者的尊重。随着开启全面建设社会主义现代化强国新征程，我国经济社会发展、科技进步、对外开放都将进入新的阶段，尊重知识价值、保护版权在内的知识产权已成为提升国家核心竞争力、激发城市创新创造活力的有效载体和重要手段。侵权盗版行为挫伤了创作者的创造热情，扰乱了印刷和发行市场正常的经营秩序，影响了国家文化出版产业发展和经济发展，损害了我们民族的文化创新能力和保护知识产权的国家形象。

二、推进打击盗版的几点建议

近几年国家、省、市也出台了相关政策措施，树立版权意识，保护正版，对盗版说“不”。例如：《全国开展“保护知识产权,反盗版天天行动”进一步净化出版物市场的通知》，《山东省新闻出版广电局关于开展出版物市场管理有关专项工作的通知》（鲁新广发[2018]24号），聊城市文化和旅游局、聊城市“扫黄打非”工作领导小组办公室、聊城市文化和旅游综合执法支队联合发布了“拒绝盗版，从我做起”倡议书。2021年8月20日，聊城市教育和体育局发布了“拒绝盗版从你我做起”倡议书。

近一年来，聊城市查获多起非法印制和销售盗版书籍，数量和涉案金额巨大，令人触目惊心。我市文化执法部门查获的盗版书籍以中小学教材教辅和工具书为主，位置多集中在乡镇农村和物流园区，在简陋的厂房和脏乱差的仓库里印制存放，随意定价，通过物流快递发往全国各地教育培训机构、书店和购买者的地址，最终送到中小学学生手中。茌平区博平及洪屯出售盗版图书的行为屡禁不止,这也是个老问题了。至今打击有一定的成效，但不显著。有些教材刚推向市场不到半个月，盗版书从私人零售网点充斥到了校园。

 针对盗版盗印问题建议加大力度，定期性查处，从源头上治理，拉网式排查，标本兼治：

一是高度重视中小学教材发行工作，针对目前市场存在部分私营小书店通过非法渠道低价购进盗版图书，面对广大中小学生进行销售的现状，联合公安、市场监管、教育和体育等部门大力开展盗版专项整治行动。按期开展校园周边文化市场专项整治，重点清查校园周边书店、报刊摊点及文具店、打字复印店等场所，查缴盗版教材及有害出版物，为未成年人健康成长营造的良好社会环境。

二是注重对优质少儿读物和中小学教辅书版权保护。建议必须加大对从事制作与销售盗版图书各个环节的打击力度，一经发现立即严惩不贷，各职能部门在自身职责范围内，不遗余力做好中小学教材定价、打击盗版教材工作，同时加强法制宣传，在全民中树立以买盗版为耻的文化观、价值观与法制观。

三是从严规范出版印刷市场。出版印刷市场关系国家意识形态安全，历来是“扫黄打非”斗争的主阵地。以印刷复制出版单位、培训机构、中小学校周边、涉非法宣传材料为重点，突出排查侵权盗版、擅自出版发行行为，重点打击“有害、色情、暴力非法出版物”、盗版工具书、盗版教材和教辅读物，努力培育健康、公平、有序的市场环境。坚决不让盗版图书扰乱市场，对出现非法销售劣质图书的书店，加大处罚力度。

四是各学校应规范教学用书，坚决杜绝非法或不良出版物，抵制盗版图书，严守文化阵地，维护意识形态安全，携手共同守护学生身心健康成长的文化环境，树立版权意识，拒绝盗版制品，让盗版教材教辅、工具书以及各类非法出版物在校园无藏身之地，让承载着人类文明智慧的正版图书传递给孩子们真善美的真谛，形成尊重和保护知识产权的校园新风尚，培养孩子的创新意识，从而创建更加和谐的校园文化。

五是建议从立法、司法、执法等各个方面加大盗版惩处力度。法律对盗版的处罚太轻，这是越打越多的症结所在。交一点罚款放出来他再盗版一次就能把罚款捞回来。造成“你抓你的，我盗我的”等严重后果，越打击盗版越嚣张。仅靠中宣部和新闻出版总署等新闻出版业务管理部门还不够。针对黑灰色利益，建议物价部门也参与其中，打击盗版以及虚高定价现象。促进监管工作朝着更加科学的方向改革发展。这对于发展先进文化、建设社会主义精神文明具有重要的现实意义，也是建设习近平新时代中国特色社会主义思想的时代使命。