一、政策背景

深入解读国家、省乡村振兴战略和旅游业发展宏观形势，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,贯彻国家乡村振兴战略及文化和旅游部《“十四五”旅游业发展规划》等政策精神，落实《山东省乡村旅游发展规划(2021-2025年)》部署，聚焦乡村旅游市场发展趋势，推动聊城市乡村产业转型升级与高质量发展。

二、决策依据

全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。

三、主要目的

本规划立足聊城全域（2025-2030年），旨在科学研判形势，明确乡村旅游高质量发展的战略定位、目标与路径。通过系统性规划，为聊城打造特色鲜明、业态丰富、效益显著的乡村旅游目的地，助力乡村振兴齐鲁样板建设提供行动纲领。

四、核心内容

（一）总体定位：在河之畔，过闲适的水乡慢生活。构建水环境/水生活/水文化”三点水“乡村休闲度假系统。

（二）乡村旅游总体品牌：闲来聊城

（三）形象口号：水做的聊城，慢慢逛，悠悠过

（四）市场定位：

一级市场定位为聊城中心城区及各县区（市）城镇居民，产品以时令性近郊休闲体验产品为主，口号为“无‘聊’，不好！”。

二级市场定位以济南和太行山分流过境客源为代表的周边城市市场，产品以平原水乡特色生活等为主，口号为“假日，在水一方”。

三级市场定位以石家庄、郑州、天津、北京等游客及省内其他地市、南北大通道过境游客，产品为以文化古迹、重要活动等为主，口号为“聊城，不容错过”。

（五）发展目标分为三个阶段：

1.近期目标—重点突破阶段（2025-2026年）

2.中期目标—全面攻坚阶段（2027-2028年）

3.远期目标—优化成形阶段（2029-2030年）

（六）总体空间布局：构建“四梁八柱+蜻蜓点水”的全市乡村旅游总体空间格局。

“四梁”包括运河、黄河、马颊河、徒骇河

“八柱”包括3个乡村旅游集群片区（拾翠羽·黄河好运角、清平乐·东方美学家、满庭芳·鲁西大观园）、5个强产业融合特色小镇（灵芝小镇、鸭梨小镇、草&莓小镇、吃瓜小镇、桑黄小镇）。

“蜻蜓点水”是指乡村旅游单体或小组团。

（七）产品体系规划：“12X+N”产品体系

主要为一年四季·门前有河，闲来聊城·十二时辰，水乡生活365个日夜……包括12+N个“有聊·乡村市集”、24+N个“聊城·乡庆廿四章”节庆活动、36+N个“乡遇聊城”乡村好物驿站、72+N种“聊表心意”聊城必购好物、108+N个乡村旅游打卡点。

（八）保障措施：

1.体制机制的配套完善

2.资金与政策的引导性投入

3.生态环境提升与基础设施完善

4.智力帮扶与持续赋能

5.职业化人才培养、储备与招募

6.资源整合与产业融合

7.全过程监管与跟踪服务保障

8.统一市场培育与宣传营销

五、附则

解读机构：聊城市文化和旅游局资源开发科

地址：聊城市东昌府区湖南路19号摩天轮南楼3楼

联系人：生庆良

联系电话：0635-8680851。